今年夏天,江西多地呈现“抢棺砸棺”的场景:法令队进村入户,强即将乡民的棺材抬走,成百上千副棺木,鳞次栉比地在空地上堆积如山,挖掘机一锤一锤摧毁,一口口的棺材瞬间化为碎木。
视频中一起拍摄到的,有一张盖着江西省吉安县公民政府公章、名为《关于在全县推动绿色殡葬变革的布告》的文件。布告称“从 2018 年 9 月 1 日零点起,在全县范围内施行殡葬变革 ‘ 零点举动 ’ ”,要求“全面推广火葬。全县一体一概实施火化,完成火化率 100%,火化后的骨灰一概安葬在本辖区公益性墓地内 …… 禁止遗体装棺入土,禁止骨灰入棺土葬。违反规则的,将撤除坟墓,强行火化。”
关于违规土葬、乱建坟墓等的办理是各地民政部门的重要工作内容,顺应时代开展需求,清除丧葬陋习,推广殡葬变革,的确有十分重要的含义。但是考虑到传统观念和风俗,尤其在不少乡土观念仍然稠密的农村地区,殡葬变革以什么方法来推广,值得各地政府仔细思量。方法方法能够有不同,但肯定不能打破底线。
《殡葬办理条例》规则殡葬办理的政策是:积极地、有步骤地实施火葬。也就是说,要掌握殡葬变革的进展和标准,分阶段、分层次地推动。这样规则的起点,是根据大众情感根底和心思接受能力,还有变革的规则。观念的改造历来没有一蹴即至,而“零点举动”“一概”“ 100% ”“强行火化”给人带来的是不由分说的冷血和蛮横、旁若无人、无法无天的野蛮和放肆,还有急于求成的官本位。
很多人都还记住 2012 年在河南周口发作的颤动全国的平坟运动。那场相同以殡葬变革为方针的运动,在全国公民轻视的目光中黯然离场。为什么 ? 首要在于它采纳强制履行的剧烈方法大大忤逆了大众其时的殡葬观念和风俗,以分裂的方法站在了公民的对立面,遭到一切人的厌弃。
时隔 6 年,相似的一幕再次演出,江西抢棺材场景愈加让人唏嘘。与周口平坟事情略有不同的是,前者损伤的多是白叟,关于不少白叟家中摆放的、没有运用的棺材一概收缴、当众粗犷破拆。而从法令视角看,施行者涉嫌违法。
首要,从物权法上说,被收缴的棺木归于一切人合法一切,未危害别人合法利益,更没有到危害公共利益的境地,政府采纳行政强制履行办法缺少现实根据和法令根据。
其次,《殡葬办理条例》从前将第 20 条中的“拒不改正的,能够强制履行”删掉,就是为了约束民政部门在殡改中暴力强制推动。按照行政强制法规则,县级以上政府有行政强制履行权,但绝没有暴力履行、损坏别人资产的权利。
“零点举动”或许只考虑到推动殡葬变革的功率,但无视了变革成功必不可少的合法性和社会效益。省去了或遇阻抛弃了持续与大众耐性交流、解说,传达前进思维、取得了解的环节,直接打着法令的幌子,简略粗犷地执行 100% 火化率,这种做法不人道,不合法,应当当即叫停。